《經濟參考日報》記者從國務院國有資產監督管理委員會獲悉,國有資產監督管理委員會最近發布了《關于進一步擴大中央企業投資管理有關事項的通知》(以下簡稱《通知》),明確了2023年投資工作的重點。一方面,重點擴大有效投資,加快項目建設;另一方面,重點關注國家重大項目、基礎設施、產業鏈補充等重點領域,改善投資布局方向,促進戰略性新興產業發展,促進傳統產業轉型升級,加強能源安全,產生“科技產業金融”。
據報道,國有資產監督管理委員會正在研究一系列政策,以支持企業擴大有效投資,進一步激發企業的投資意愿和主動性。同時,組織企業科學編制投資計劃,逐戶確定投資金額,加強投資監測分析,按時間節點有序推進重點企業和重點項目的投資進展,產生更多的物理工作量,促進真正的白銀投資增長,推動經濟增長。
擴大有效投資是穩定經濟、優化結構、彌補不足的重要起點,有利于擴大市場需求,完善供給結構,促進優質發展。
通知要求中央企業增強發展信心,穩定投資更重要,合理安排投資,按照“快速實施、系統規劃、提前研究儲備”項目推進可持續機制,加快項目建設,努力實現既定任務目標,有效促進全社會投資。
從具體規劃領域來看,“戰略引領”、“強鏈補鏈”、“改革創新”已成為一個關鍵詞。根據通知,加強民生重點領域的薄弱環節,積極參與交通、能源、水利、農業、信息等基礎設施,完善物流基礎設施網絡,增加醫療保障和應急產業投資。“一帶一路”是高質量的“一帶一路”
提高產業鏈供應鏈的韌性和安全性也非常重要。中央企業應實施現代產業鏈的長期行動計劃,將資源集中在產業鏈的基本領域和高端階段。加強糧食、能源和戰略礦產資源投資,積極實施新一輪1000億公斤糧食產能提升行動,加快新能源體系建設,加強國內重要能源和礦產資源勘探開發,增加儲備和生產,促進海外能源需求基地建設,投資產業鏈產能儲備布局的重要環節。
此外,該通知還明確規定,要加快傳統產業轉型升級,促進品牌、智能、綠色發展和數字化轉型,增加制造技術轉型投資。積極培育和擴大戰略性新興產業,結合集群發展,促進新產業、新形式、新機遇,增加新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端設備、綠色環保布局,促進集成電路和工業母機產業的快速發展。促進數字經濟與實體經濟的密切聯系,加強5G、投資人工智能、數據中心等新的基礎設施建設,促進平臺企業的領先發展。深化創新鏈產業鏈資本鏈人才鏈的結合,以資本為紐帶,投資一批系統、專業的新企業,構建獨立可控的產業生態,促進“科技產業金融”良性循環的形成。
值得注意的是,國有資產監督管理委員會明確規定,中央企業要妥善處理“促進”與“穩定”的關系
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