2022年，全國奶業受到新冠肺炎疫情等不利條件的影響。但寧夏回族自治區吳忠市作為主要奶業生產基地，實現奶牛存欄量33.4萬頭，生鮮奶產量141萬噸，產業鏈產值280億元，比去年凈增長14.5%、13.6%和7.7%。
吳忠奶業為何實現“逆勢上漲”？近日，記者在吳忠轉公司，走訪協會，看牧場，了解當地政府部門的救助和企業發展情況。
統籌協調，確保暢通
走進位于吳中市金積工業區的寧夏伊利乳業有限公司（以下簡稱伊利寧夏分公司），現代乳制品生產線有序運行，一盒包裝精美的安慕希酸奶依次離線……“春節期間，家家戶戶都喝安慕希，從這里出口到全國各地?！惫拘姓偨浝睃S成說：“金典系列、舒化奶系列、QQ星兒童奶系列都是在這里制作的。我們是中國最大的液體牛奶生產基地?！?/p>
“去年疫情反復，企業考慮生產線員工全部感染怎么辦？如何保證乳制品的運輸？”談到去年的情況，黃成說。
關鍵時刻，政府伸出援助之手。為了維護近3000名員工的健康和生產，吳忠市政府協調7家酒店作為伊利員工封閉控制的臨時住所；疫情高峰期，協調了從酒店到工廠的15輛通勤巴士，確保每天輪流工作1200名員工。“伊利寧夏分公司是當地乳品行業的龍頭企業，要想盡一切辦法保證企業的運營?！眳侵医鸱e工業園管委會負責人金曉峰說。
金曉峰告訴記者，金積工業園區管委會協調吳忠市有關部門為乳制品生產企業辦理“綠色通行證”。相關手續是“網上不見面”，即先在網上注冊，然后吳忠農業和農村局批準，吳忠交通局頒發證書，當地公安機關檢查放行?！斑M入城市的貨物通過消毒通道，貨物送到指定地點，然后返回。輪班制度24小時辦理飼料、獸藥、活畜等車輛通行證，積極處理生產生活材料的裝運問題。”金曉峰詳細介紹了乳制品物流的封閉運行過程。
黃成說：“由于我公司乳制品遠銷全國，吳忠市政府多方奔波，連續幾個月協調蘭州鐵路局專列，協助發貨?！薄?/p>
金霄峰說：“去年，當地乳制品公司發展良好，僅伊利寧夏分公司銷售額同比增長90億元?！薄?/p>
支持解決困難
去年疫情最嚴重的時候，吳忠乳業生產企業最缺資金。寧夏金融乳業集團有限公司副總經理郭振華表示，對于中小型乳制品加工企業來說，這筆技術改造資金可謂雪中送炭。
“公司的發展離不開財政支持?！眳侵惺修r業和農村事務局局長陳雪松表示，近年來，為了實現奶業的穩定發展，他們從三個環節爭取自治區項目支持資金：
一是積極爭取自治區乳牛控凍精(胚胎)補貼項目資金。為鼓勵和引導乳牛大型農場采購和使用優質控凍精(胚胎)，使用性控凍精每支補貼100元，全市大型農場年均使用性控凍精8萬多支，去年向企業發放項目補貼800多萬元。
二是乳牛的生產性能（DHI）良種養殖資金已向全市149家奶牛養殖場撥付75萬元，用于檢驗乳蛋白、乳脂、菌落數等乳樣數據。
第三，提高乳制品的深加工能力。2022年，自治區批準項目資金1000萬元，對當前液態奶生產線進行了改擴建。新增液態奶生產線4條，配套殺菌、罐裝、檢驗檢測設施116套(套)，日生產能力220噸，日處理量3000噸。
“吳忠奶業去年能走出困境，是多部門努力的結果。”吳忠奶牛養殖協會負責人王文兵表示，除了市發展改革局、財政局、農業農村局、民政局等部門協助乳制品企業實施服務業發展、技術改革獎勵補貼、稅收返還等5300萬元外，金融和保險部門也發起了重拳出擊，發布了《吳忠奶業風險基金實施方案》，主要用于企業風險補貼、擔保和產業發展。去年，金融和保險公司用于新鮮牛奶的補貼資金高達845.78萬元。
著眼長遠謀出路
面對疫情帶來的壓力，吳忠奶業如何度過“嚴冬”？吳忠畜牧農產品中心主任周磊表示，公司必須“應收盡收”。
“作為龍頭企業，我們伊利必須樹立榜樣?！秉S成表示，在保護企業利益的前提下，政府和企業都必須考慮養殖基地和農民的直接利益，維護產業發展的長期利益。因此，伊利寧夏分公司率先支持吳忠發布協調價格。
周磊告訴記者，早在2019年，吳中就率先在寧夏探索建立新鮮牛奶價格討論機制，由三家乳制品企業代表、三家乳制品協會和農民代表、三家行業專家代表組成，每季度通過討論判斷、投票確定新鮮牛奶價格，使乳制品企業與奶牛農民形成有效的利益聯系，保持市場穩定。目前，寧夏回族自治區農業和農村事務部正在宣傳和實施新鮮牛奶價格討論機制。
吳忠五里坡養殖園的養牛農民馬國強說：“去年的情況出乎意料的是，我在公園工作養牛賺了6萬多元。”。
據周磊介紹，去年全市新增4條液態奶生產線滿負荷運行后，149個養殖園區不僅實現了年產值8000萬左右，還培訓了馬國強等2000多名新農民就業。去年，他們的人均收入達到了5萬左右。
為使全市乳制品行業進入快車道，部分發展指標繼續領先全國，吳忠今年將加大政策支持力度，對優質乳制品養殖、優質飼料加工和深加工技術改造的支持資金同比增長18.7%，全市乳制品加工企業和養殖基地生產經營主動性高。今年1月，吳忠乳制品行業的營業額和利潤比去年同期增長了25.6%和18.7%，取得了良好的開端。
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