近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》,確定了基本醫療服務管理體系創新發展的總體目標、目標和措施?!兑庖姟穼ν夤己?,國家衛生健康委責任人在回答記者的提問時強調,基本醫療服務管理體系背負著維護保養人民群眾生命安全和身體健康的主要作用。黨的十八大以來,以習近平同志為中心的黨中央把確保居民健康放到優先選擇發展的戰略部位,十分重視基本醫療服務管理體系改革創新,加強城鎮三級基本醫療服務互聯網建設。在我國基本醫療服務的公正性和普適性明顯提升,服務項目效率和效果持續改進,廣大群眾看病掛號壓力持續緩解,具體健康指數處于中高收入國家前端。我黨二十大報告顯示,在我國完工全世界最大規模醫療衛生體系。習總書記總書記強調,此次應對新冠疫情,醫療衛生管理體系經受住了磨練,為打贏疫情防控阻擊戰起著至關重要的作用,為了維護老百姓生命安全和身體健康、修復經濟發展作出了重要貢獻。
國家衛生健康委相關負責人表示,立足于新的發展階段,在我國醫療服務服務體系建設在取得成就的前提下,發展不均衡、不成熟的難題依然非常明顯,與廣大人民群眾身心健康需要與高質量發展的規定還存在著一定差別?!兑庖姟芬粤暯叫聲r代中國社會主義法治觀念為引領,深層次貫徹黨的二十大精神實質,匯總新冠肺炎疫情防治工作經驗,對進一步完善基本醫療服務管理體系給出了一系列要求及措施,切實推動優質醫療資源擴充不同區域均衡布局,發展趨勢公共衛生服務和基層服務等薄弱點,提升機構管理和分工合作,改善服務給予,推進體制機制改革,針對解決群眾看病掛號的急難愁盼難題,滿足人們多方位全鏈條身心健康必須,增進醫療衛生工作高質量發展的,推動身心健康中國基本建設起著至關重要的作用。
國家衛生健康委相關負責人表示,進一步完善基本醫療服務管理體系要堅持以人民身心健康為核心,堅持預防為主,堅持不懈醫療事業公益型,促進醫療服務發展模式轉為更加重視整體推進、服務方式轉為更加重視系統軟件持續、管理方法轉為更加重視專業化整治,基本建設中國特點高質高效的醫療衛生服務機制,進一步增強群眾幸福感、滿足感、歸屬感。緊緊圍繞廣大群眾身心健康必須,對于存在的不足,重點從5大領域進一步完善基本醫療服務管理體系:一是優化配置,提升人才培養,推動水平智能化。以底層為核心,貫徹落實防患于未然,加大人才培養幅度,擴張優質醫療資源提供,加強公共衛生管理和基層醫療服務,提高服務管理體系總體水平。二是提升分工協作,推動分級診療制度,推動管理體系融合化。緊緊圍繞區域協同和齊抓共管,統籌謀劃家庭醫師服務項目、醫療聯合體、防治結合等相關工作,健全醫療機構分工合作體制。三是提升服務質量,提升服務質量感受,推動服務項目精品化。提升醫療質量控制,提升技術實力,優化業務流程,不斷改善醫療服務,處理危害人民群眾看病掛號感受的問題。四是提升創新管理,壓實責任,推動管理精細化。全面加強公立三甲醫院、技術專業公共衛生機構、基層醫療衛生機構的監管,健全管理制度,貫徹落實功能分區,完成管理規范化、精細化管理。五是推進體制機制改革,提升動力,推動整治專業化。推動醫療保險、診療、藥業聯動發展和整治,不斷完善融入基本醫療服務管理體系持續發展的體制機制創新,提高整治能力水平。
國家衛生健康委責任人強調,《意見》規定加大人才培養學習培訓幅度,擴張高品質醫療服務資源供給,把握住“優秀人才”和“組織”這兩個關鍵點,切實提升服務能力?!兑庖姟芬幎ㄖ塾谝延械幕踞t療服務互聯網,建立目標清晰、權責清晰、公平公正高效的分工合作體制,在縱向橫向上推動管理體系融合,完成“上下聯動”、“防治結合”、“醫養結合”和“中西醫”。
在橫向上,推動“上下聯動”。一是推動醫療聯合體基本建設。網格化管理合理布局城市醫聯體,形成了以市帶區、區社一體、多樣化的運營模式,健全持續暢通的遠程會診服務項目途徑。推動縣域醫共體基本建設,推行縣鎮一體化和鄉村一體化管理方法,創建義務、管理方法、服務項目、命運共同體。二是抓實家庭醫師服務項目。擴張簽約服務團隊,提升簽約服務提供,豐富多彩簽約服務含義,健全簽約服務籌資機制,構建以全科醫師為主導、全科醫師大專合理連動、醫防深度融合的家庭醫師服務方式。
在縱向上,一是推動“防治結合”。自主創新醫防協作、醫防融合體制。貫徹落實各個定點醫療機構公共衛生服務崗位職責,推動定點醫療機構與專業公共衛生機構深度合作,健全網格化管理的底層疾病預防控制互聯網。以重點群體與關鍵點疾病管理為主線,提升公共衛生管理。二是推動“醫養結合”。布局合理養老院與綜合性醫院老年醫學科、護理養老院、康復療養組織、安寧療護企業等,不斷完善定點醫療機構與養老院業務流程協作機制,促進基層醫療衛生機構適用老人醫療照護、家庭病床、居家護理等業務。三是推動“中西醫”。提升中醫藥學服務體系建設,健全中西醫結合會診制度,廣泛開展重要疑難問題病癥中西醫臨床合作,適用如果有條件中醫醫院帶頭基本建設醫療聯合體,提升基層醫療衛生機構中醫養生館基本建設。
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