證券時報編輯 吳少龍 張淑賢 郭博昊
為進一步規范上市公司可持續發展相關信息披露，支持上市公司踐行可持續發展理念，根據今年5月1日起實施的《上市公司可持續發展報告指引》（以下簡稱《指引》），滬深北交易所起草了《上市公司可持續發展報告編制指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），對外公開征求意見。
《指南》定位于《指引》的“教科書”和典型實踐推薦，內容既包括披露要點提示和示例，也涵蓋了重要概念解釋、主要實施步驟、相關參考索引等，旨在推動上市公司健全治理、強化管理、提升可持續發展意識，以更好的實踐推動更好的披露。
《指南》以《指引》為基本框架，在此基礎上進一步提示工作流程及報告披露要點，為上市公司編制可持續發展報告提供參考。不在《指引》之外新增額外強制性披露要求，不增加上市公司披露負擔。
《指南》針對完善可持續發展治理架構、雙重重要性評估分析、四要素披露框架應用等重點難點內容，給予必要的細化指導。相關內容既參考了國內外相關法規、標準和行業規范，也充分考慮了上市公司現階段實踐情況。
《指南》本次先行設置《總體要求與披露框架》和《應對氣候變化》兩個具體指南，后續將在中國證監會統籌下，根據市場需要加快推進其他重要議題具體指南的制定，逐步實現對《指引》重點內容的全覆蓋。未來將形成以《指引》為強制性和底線要求，《指南》為參考性規范和典型實踐推薦的可持續發展信息披露制度體系。
其中，《總體要求與披露框架》詳細解釋可持續發展報告的原則性規定以及識別、分析重要性議題的方法，明確“治理，戰略，影響、風險和機遇管理，指標與目標”四要素的披露要求和示例，并提供可持續發展報告披露的總體框架。
《應對氣候變化》提供評估“應對氣候變化”議題重要性的方法，包括影響重要性和財務重要性，提供氣候適應性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉型計劃相關披露實踐和示例，并詳細解釋《指引》關于“應對氣候變化”議題的所有披露要點。
此外，為提高上市公司ESG信息披露質量，上交所近日制定《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質量三年行動方案（2024—2026年）》。上交所表示，制定該行動方案旨在通過有效落實《指引》的相關要求，以披露促治理，推動上市公司提升ESG治理水平，引導上市公司更好踐行可持續發展理念。
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